人民防空的主要措施

　　(一)建立完善的空情预报、警报报知、指挥通信系统并及时通报空情

　　及时、快速地传递和报知敌人的kongxi行动，使战时人民群众能够获得充分的预警时间，采取相应的疏散、掩蔽等防护措施，是da限度地避免和减轻kongxi损失的重要一环。在未来中，面对敌人的高技术kongxi，这一点尤其重要。

　　(二)构筑人员、物资防护工程

　　人员、物资防护工程，是高技术kongxi条件下人民防空基本、youxiao地防护方法。设施完善的防护工程，可以防护多种杀伤因素危害，有效地保护人员和各种生产、生活物资的安全。

　　(三)储备生活、yiliao、救护和防护器材

　　利用各种防护设施，储备充足的生活、yiliao、急救和防护器材，是保证防kongxi斗争能够长期坚持下去、终夺取胜利的前提。

人防工程设施建设要具备平战双重功能。一次投资要收到战备、社会和经济多种效益，从建设到使用再到管理都要做到平战结合。(3)清除地板下、阴沟角落内可能存在的死老鼠、昆虫及家禽shiti。总的讲就是要把人防建设与城市建设紧密结合起来，在城市总体规划和建设中解决人员隐蔽、基础设施和工业防护问题，提高城市整体防护能力。这里包含两个方面：一个方面是，为战时规划修建的人防工程要结合城市规划建设，特别是结合开发城市地下空间来建，结合为发展社会生产、方便人民生活而用；另一个方面是，为平时使用规划修建的城市供水、供电、电讯、供热，以及其它地下工程设施要尽可能与人防战时需要结合，使之具备一定的防灾抗毁能力。今后，城市修建地下工程项目（包括人防工程）均应具备这种平战转换功能，这样做，于国于民都有利。

普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的，没有防护等级要求。防空地下室是根据人防工程防护要求专门设计的。其区别有：

　　(1)人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定 抗冲击波和常规bomb爆轰波的能力。

　　(2)人防地下室结构密闭，有滤毒通风设备，有防化学、生物战剂的设备和能力，而普通地下室没有。

　　(3)人防地下室有室 外安全进出口，普通地下室没有。

　　(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。战时对普通地下室进行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防护效能。

人民防空的内涵

人民防空是以阻止敌人kongxibingqi发挥效能和消除敌kongxi后果为手段的防空，是government动员并组织人民群众为防备敌人kongxi、保护人民生命财产安全所采取的措施和行动。1950年10月31日，zhouzongli亲自主持召开会议研究全国的防空问题，这是中央shou次研究全国的人民防空工作。它是的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是的公益事业。

人民防空的任务

根本任务：根据现代的特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中xiji作斗争，以此保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战斗潜力。