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人防工程设施建设要具备平战双重功能。一次投资要收到战备、社会和经济多种效益，从建设到使用再到管理都要做到平战结合。总的讲就是要把人防建设与城市建设紧密结合起来，在城市总体规划和建设中解决人员隐蔽、基础设施和工业防护问题，提高城市整体防护能力。这里包含两个方面：一个方面是，为战时规划修建的人防工程要结合城市规划建设，特别是结合开发城市地下空间来建，结合为发展社会生产、方便人民生活而用；另一个方面是，为平时使用规划修建的城市供水、供电、电讯、供热，以及其它地下工程设施要尽可能与人防战时需要结合，使之具备一定的防灾抗毁能力。今后，城市修建地下工程项目（包括人防工程）均应具备这种平战转换功能，这样做，于国于民都有利。城市遭kongxi后，居民应如何识别人防专业队设置的“化、生、放”染毒区或沾染区标志牌才能避免遭受二次伤害居民由于接触染毒地面、设备造成再次染毒，或被dilei和炸伤，或被危险的被破坏建筑物砸伤等现象，都属于二次伤害。

国家要求个人履行的人民防空义务是：参加人民防空建设，负担人民防空费用，保护人民防空设施，参加群众防空组织，接受人民防空教育，开展相互救助等。要学会在防空、防灾中相互帮助、照顾病弱伤残的一般技能；学会消除kongxi后果的早期灾火、堵漏等一般方法；正确传递人民防空信息；为避免二次伤害，城市每次遭受xiji后，人防专业队要侦察出各种危害地域并做出危险边界标志。服从和支持人民防空组织、机构的领导；遵守执行人民防空通告规定的注意事项。

防kongxi报鸣响时应怎样行动?

答：预先警报鸣响时，准备个人防护器材，配齐个人防空应急包内的一切急需物品，明确人防工程位置及疏散转移路线。居室人员要关闭门窗，切断电源，熄灭炉火，关闭煤气、液化气等。

kongxi警报鸣响时，携带好个人防护器材和应急包，迅速进人人防工程内或按事先选定的地方疏散或隐蔽。

解除警报鸣响后，有秩序地离开人防工程，清扫卫生、检查设施、关好门。

为什么要修建防空地下室?

　　《人防法》的立法宗旨是：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障shehuizhuyi现代化建设的顺利进行。结合民用建筑修建防空地下室是用一笔较少的投资取得战备、社会、经济效益的好办法，而且可以大大节省城市用地，缓解城市交通紧张状况。战时是保障城市居民就近就是掩蔽，减少shangwang损失的有效途径，平时又是抗震救灾保持地面建筑稳定的重要措施。也是各级政府爱民、为民、安民的具体体现。当今，普遍采用这种的办法，用法律的形式规定修建防空地下室。点经济目标主要是指重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信设施、大型桥梁、仓库、电站等。